2024 ผู้เขียน: Cyrus Reynolds | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2024-02-09 09:49
ความสามารถสำหรับชาวอเมริกันในการเดินทางไปคิวบาอย่างเสรีเป็นหัวข้อที่ถกเถียงกันอย่างถึงพริกถึงขิงตั้งแต่ทศวรรษ 1960 โดยฝ่ายบริหารแบบอนุรักษ์นิยมมักจะคว่ำบาตรการท่องเที่ยวของอเมริกาและฝ่ายบริหารที่ก้าวหน้าบ่อยครั้งมักยกเลิกข้อจำกัดเหล่านั้นและอนุญาตให้มีรูปแบบการขนส่งระหว่างสองประเทศ
ในเดือนมิถุนายน 2017 นโยบายของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ได้สั่งห้ามการท่องเที่ยวไปยังคิวบาจากสหรัฐฯ อย่างชัดเจน แม้แต่ในโครงการ "คนสู่คน" (ไกด์ทัวร์ที่มีใบอนุญาต) การประกาศในเดือนมิถุนายน 2019 จากกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ได้ขยายข้อจำกัดเพิ่มเติม โดยประกาศว่าสหรัฐฯ ยัง "ไม่อนุญาตให้เดินทางเยือนคิวบาผ่านผู้โดยสารและเรือสำราญอีกต่อไป รวมถึงเรือสำราญและเรือยอทช์ และเครื่องบินส่วนตัวและของบริษัท"
อย่างไรก็ตาม มีข้อยกเว้นบางประการสำหรับกฎหมายเหล่านี้ที่อนุญาตให้เดินทางสำหรับครอบครัวและนักเรียนที่จองการเดินทางกับสายการบินพาณิชย์ การรู้ประวัติและข้อจำกัดการเดินทาง คำแนะนำ และกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการเดินทางไปคิวบาในปัจจุบันเป็นสิ่งสำคัญที่สุดในการวางแผนการเดินทางไปยังจุดหมายปลายทางในแคริบเบียนแห่งนี้
ประวัติการจำกัดการเดินทางไปยังคิวบา
รัฐบาลสหรัฐจำกัดการเดินทางไปคิวบาตั้งแต่ปี 2503 หลังจากที่ฟิเดล คาสโตรขึ้นสู่อำนาจและวันนี้ การเดินทางเพื่อทำกิจกรรมท่องเที่ยวยังคงถูกควบคุมส่วนใหญ่เนื่องจากความกลัวลัทธิคอมมิวนิสต์ในคิวบา ในขั้นต้น รัฐบาลอเมริกันจำกัดการเดินทางไปยังนักข่าว นักวิชาการ เจ้าหน้าที่ของรัฐ ผู้ที่มีสมาชิกในครอบครัวอาศัยอยู่บนเกาะโดยตรง และคนอื่นๆ ที่ได้รับอนุญาตจากกรมธนารักษ์
ในปี 2011 กฎเหล่านี้ได้รับการแก้ไขเพื่อให้ชาวอเมริกันทุกคนสามารถเยี่ยมชมคิวบาได้ตราบเท่าที่พวกเขาได้เข้าร่วมทัวร์แลกเปลี่ยนวัฒนธรรมแบบ "คนสู่คน" กฎได้รับการแก้ไขอีกครั้งในปี 2558 และ 2559 เพื่อให้ชาวอเมริกันเดินทางคนเดียวไปยังคิวบาได้อย่างมีประสิทธิภาพด้วยเหตุผลที่ได้รับอนุญาต โดยไม่ได้รับการอนุมัติล่วงหน้าจากกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ผู้เดินทางยังคงต้องพิสูจน์ว่าพวกเขามีส่วนร่วมในกิจกรรมที่ได้รับอนุญาตหากถูกถามเมื่อกลับมา
เยน อย่างไรก็ตาม กฎการเดินทางของประธานาธิบดีบารัค โอบามาของประธานาธิบดีบารัค โอบามาได้เปิดเที่ยวบินตรงจากสหรัฐอเมริกาไปยังฮาวานาและเมืองสำคัญอื่นๆ ของคิวบา โดยเริ่มตั้งแต่ฤดูใบไม้ร่วงปี 2016 นอกจากนี้ เรือสำราญก็เริ่มเรียกท่าเรือคิวบาอีกครั้ง
พลเมืองอเมริกันบางคนนับหมื่น โดยบางคนประเมินว่าไม่เป็นไปตามข้อบังคับการเดินทางของสหรัฐฯ โดยเข้าจากหมู่เกาะเคย์แมน แคนคูน แนสซอ หรือโตรอนโต แคนาดา ในอดีต ผู้เดินทางเหล่านี้จะขอให้เจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองของคิวบาไม่ประทับตราหนังสือเดินทางเพื่อหลีกเลี่ยงปัญหากับศุลกากรของสหรัฐฯ เมื่อกลับมายังสหรัฐฯ อย่างไรก็ตาม ผู้ฝ่าฝืนต้องเผชิญกับค่าปรับหรือบทลงโทษที่รุนแรงกว่านี้
2017 ท่องเที่ยวข้อจำกัดสำหรับคิวบา
เมื่อวันที่ 16 มิถุนายน 2017 ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ ประกาศหวนกลับไปใช้นโยบายที่เข้มงวดเกี่ยวกับการเดินทางไปคิวบาของสหรัฐฯ ที่เคยมีมาก่อนที่ประธานาธิบดีโอบามาจะลดจุดยืนของประเทศในปี 2014 คำสั่งนี้ห้ามไม่ให้ชาวอเมริกันไปเยือนประเทศในฐานะบุคคลภายใต้ โปรแกรม "คนสู่คน" และการเดินทางส่วนใหญ่จะดำเนินการโดยไกด์นำเที่ยวที่ดำเนินการโดยผู้ให้บริการที่ได้รับอนุญาต
ผู้เข้าชมยังต้องหลีกเลี่ยงการทำธุรกรรมทางการเงินกับธุรกิจที่ควบคุมโดยกองทัพภายในประเทศ รวมถึงโรงแรมและร้านอาหารบางแห่ง ด้วยการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ สายการบินบางแห่งจึงหยุดบินไปฮาวานา ขณะที่สายการบินอื่นๆ ยังคงทำต่อไป เรือสำราญยังคงนำผู้โดยสารไปยังคิวบาและเสนอทัวร์แบบกลุ่มจากเรือ
ภายใต้กฎปี 2017 ชาวอเมริกันยังสามารถเดินทางไปคิวบาได้โดยอิสระภายใต้การเดินทางที่อนุญาตบางประเภทจาก 11 หมวดหมู่ ซึ่งรวมถึงการเดินทางเพื่อมนุษยธรรมและใน "การสนับสนุนชาวคิวบา" นักท่องเที่ยวยังสามารถทำธุรกรรมขณะเยี่ยมชมร้านอาหารและร้านค้าในท้องถิ่นได้ ตราบใดที่พวกเขาไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับหน่วยงานของรัฐที่ไม่อนุญาต อันที่จริง ในการทำเช่นนั้น พวกเขา "สนับสนุนคนคิวบา"
2019 ข้อจำกัดสำหรับการเดินทางไปคิวบา
เมื่อวันที่ 4 มิถุนายน 2019 กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ประกาศข้อจำกัดการเดินทางใหม่สำหรับพลเมืองสหรัฐอเมริกาที่เดินทางไปคิวบา:
"ต่อไป สหรัฐฯ จะห้ามนักเดินทางชาวอเมริกันเดินทางไปคิวบาภายใต้การอนุญาตการเดินทาง 'การศึกษาแบบกลุ่มต่อคน' ก่อนหน้านี้ ในนอกจากนี้ สหรัฐฯ จะไม่อนุญาตให้เดินทางเยือนคิวบาผ่านผู้โดยสารและเรือสำราญ รวมถึงเรือสำราญและเรือยอทช์ ตลอดจนเครื่องบินส่วนตัวและของบริษัทอีกต่อไป"
ข้อบังคับเหล่านี้อนุญาตให้เดินทางจากสหรัฐอเมริกาโดยสายการบินพาณิชย์เท่านั้น ส่วนใหญ่สำหรับครอบครัวชาวคิวบา สมาชิกรับราชการทหาร และนักเดินทางที่ได้รับอนุญาตและได้รับอนุญาตอื่นๆ
ที่ปรึกษากระทรวงการต่างประเทศคิวบา
นอกเหนือจากข้อจำกัดการเดินทางปี 2019 กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐอเมริกาได้ออกคำแนะนำระดับ 2 เมื่อวันที่ 23 สิงหาคม 2018:
"การออกกำลังกายเพิ่มความระมัดระวังในคิวบาเนื่องจากการโจมตีมุ่งเป้าไปที่พนักงานสถานทูตสหรัฐฯ ฮาวานา ส่งผลให้เจ้าหน้าที่สถานทูตต้องหยุดชะงัก พนักงานสถานทูตสหรัฐฯ ฮาวานาจำนวนมากดูเหมือนจะตกเป็นเป้าหมายในการโจมตีเฉพาะ บุคคลที่ได้รับผลกระทบแสดงอาการทางกายภาพหลายอย่าง ได้แก่ อาการหูอื้อ สูญเสียการได้ยิน เวียนศีรษะ ปวดศีรษะ เหนื่อยล้า มีปัญหาด้านการรับรู้ ปัญหาทางสายตา และนอนหลับยาก การโจมตีเกิดขึ้นในที่พำนักทางการทูตของสหรัฐฯ (รวมถึงอพาร์ตเมนต์ระยะยาวที่มหาสมุทรแอตแลนติก) และที่ Hotel Nacional และ Hotel Capri ในฮาวานา."
เพื่อเป็นการตอบโต้ สถานเอกอัครราชทูตสหรัฐอเมริกาในฮาวานาได้ลดพนักงานลง และจำกัดสมาชิกในครอบครัวไม่ให้ติดตามพนักงานของรัฐบาลสหรัฐฯ ที่ทำงานในคิวบา มีเพียงเจ้าหน้าที่ทางการทูตของสหรัฐฯ เท่านั้นที่ได้รับผลกระทบจากการโจมตี ไม่มีนักท่องเที่ยวเข้ามาเกี่ยวข้อง
ใช้จ่ายเงินในคิวบา
หากคุณได้รับอนุญาตให้เยี่ยมชมคิวบา ก็ยังไม่ใช่เรื่องง่ายที่จะใช้ดอลลาร์อเมริกันที่นั่น บัตรเครดิตของสหรัฐฯ มักใช้ไม่ได้ในคิวบา และแลกเปลี่ยนได้ดอลลาร์สำหรับเปโซคิวบาแปลงสภาพ (CUC) รวมค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมที่จะไม่เรียกเก็บจากสกุลเงินต่างประเทศอื่น ๆ
ด้วยเหตุนี้ นักเดินทางที่เก่งกาจจำนวนมากจึงนำเงินยูโร ปอนด์อังกฤษ หรือดอลลาร์แคนาดาไปคิวบา ซึ่งได้อัตราแลกเปลี่ยนที่ยุติธรรม อย่างไรก็ตาม ในท้ายที่สุด คุณจะต้องนำเงินสดมาเพียงพอสำหรับการเดินทางทั้งหมดหากคุณเดินทางจากสหรัฐอเมริกา เนื่องจากบัตรเครดิตและบัตรธนาคารของอเมริกามีแนวโน้มที่จะใช้งานไม่ได้ในที่ที่คุณไป
